Последние новости

18.09.2017В Польше хотят ввести налог на трудоустройство иностранцев
В Польше хотят ввести налог на трудоустройство иностранцев До конца 2017 года правительство Польши планирует принять проект ...
14.09.2017Гранты ад Вышаградскай групы (да 40 000 еўра)
Гранты ад Вышаградскай групы (да 40 000 еўра)Стратэгічныя гранты падтрымліваюць праектныя прапановы, ...
08.09.2017Первая велодорожка на проезжей части появилась в Бресте
Первая велодорожка на проезжей части появилась в БрестеДолгожданная велодорожка появилась на ул. Янки Купалы, напротив ...
06.09.2017Набор участников на проект в Германию
Набор участников на проект в ГерманиюChances of DIVERSITY: Youth Initiatives and Peacebuilding in Eastern Europe

Цели и приоритеты

Цели и приоритеты

CLICK HERE TO READ THE ENGLISH VERSION

 

Общей целью программы является поддержка трансграничных процессов развития в приграничных регионах Польши, Беларуси и Украины. Стратегия программы отвечает за национальные и региональные стратегии социально-экономического развития, которые должны быть реализованы посредством выполнения стратегических целей Программы. Программный документ 2014-2020 устанавливает три стратегические цели ЕИС ТГС для трансграничных мероприятий:

A. Содействие экономическому и социальному развитию в регионах по обе стороны общих границ;

B. Решение общих проблем в сфере окружающей среды, общественного здоровья, защиты и безопасности;

C. Содействие созданию лучших условий для обеспечения мобильности людей, товаров и капитала.

Программа содействует в выполнении всех выше перечисленных стратегических целей и установленным потребностям регионов посредством финансирования некоммерческих проектов, относящихся к следующим четырем тематическим целям и посвященным им приоритетам:

1. Продвижение местной культуры и сохранение исторического наследия (TЦ3) 

1.1 Продвижение местной культуры и истории 

1.2 Продвижение и сохранение природного наследия

2. Повышение доступности регионов, развитие прочного и устойчивого к климатическим воздействиям транспорта, коммуникационных сетей и систем (TЦ7) 

2.1 Совершенствование и развитие транспортных услуг и инфраструктуры 

2.2 Развитие ИКТ-инфраструктуры

3. Общие задачи в области защиты и безопасности (TЦ8) 

3.1 Поддержка развития здравоохранения и социальных услуг 

3.2 Решение общих проблем безопасности

4. Содействие управлению границами и управление безопасностью, мобильностью и миграцией (TЦ10) 

4.1 Поддержка пограничной эффективности и безопасности 

4.2 Совершенствование процедур пограничного, таможенного управления, а также визовых процедур.

 

ПРОДВИЖЕНИЕ МЕСТНОЙ КУЛЬТУРЫ И СОХРАНЕНИЕ ИСТОРИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ (TЦ3)

TЦ3 ориентирована на сохранение и продвижение культурного и исторического наследия стран трансграничного региона, укрепление культурных связей и сотрудничества, улучшение имиджа и привлекательности региона, а также увеличение жизнеспособности местных общин. Наличие объектов культурного и природного наследия, находящихся в хорошем состоянии, тесно связано с развитием трансграничного туризма. Таким образом, туризм был определен как сектор с самым высоким потенциалом с точки зрения получения доходов, а также как источник для занятости населения и привлечения инвестиций, особенно в прибрежных и сельских районах. Чтобы лучше использовать региональное наследие и увеличить количество прибывающих и местных туристов, различные культурные и природные объекты должны быть благоустроены, а туристическая инфраструктура должна получить дальнейшее развитие. Следовательно поддержка в рамках двух приоритетов ТЦ3 будет сосредоточена на развитии трансграничного культурного, исторического и природного наследия, а также на развитии трансграничного туризма. Приоритеты будут сконцентрированы на улучшении «физического состояния» культуры и культурного наследия "объектов", а также на "мягких" видах мероприятий. Развитие физической инфраструктуры необходимо поддерживать путем укрепления контактов и сетей сотрудничества между заинтересованными сторонами в культурной и туристической сферах. Кроме того, туристическая привлекательность и секторальный рост сильно зависят от разнообразия и качества туристических услуг, имиджа региона и присущей активизации туристической деятельности в зависимости от сезона. Поэтому мероприятия, направленные на продвижение и диверсификацию туристических продуктов, также будут охвачены данной тематической целью (ТЦ).

Мероприятия в рамках ТЦ3 также должны включать финансирование проектов с малым бюджетом (малые проекты). Минимальная разовая сумма гранта для такового проекта не должна быть менее 20 000 Евро и не должна превышать 60 000 Евро. Более подробная информация по реализации малых проектов содержится в главе, посвященной реализации Программы.

Поддержка в рамках ТЦ3 будет способствовать выполнению Стратегической Цели А “Содействие экономическому и социальному развитию в регионах по обе стороны общих границ” ЕИС ТГС.

Приоритет 1. Продвижение местной культуры и сохранение исторического наследия Предлагаемые ориентировочные мероприятия в рамках приоритета:

  • Совместные инициативы и мероприятия, касающиеся продвижения и сохранения местной культуры и истории;
  • Совместные проекты по поддержке, продвижению и сохранению традиционных ремёсел и искусств;
  • Совместные проекты по продвижению туристических ценностей;
  • Совместные проекты, касающиеся подготовки и реализации (освоению) инвестиций в туристическую инфраструктуру и туристические услуги, повышающие использование культурного наследия в туристической сфере (напр. велосипедные маршруты, образовательные тропы, и т.д.), включая дополнительную туристическую инфраструктуру, чтобы оказать содействие использованию культурного наследия (напр. велопробег, информационные указатели, инфраструктура для людей с ограниченными возможностями и т.д.);
  • Совместное создание туристических продуктов, соблюдающих необходимость защиты культурного наследия;
  • Стимулирование сотрудничества между организациями в сфере исторического и культурного наследия (обмен лучшими практиками, совместные тренинги и другие соответствующие способности);
  • Сохранение, защита и адаптация либо развитие культурного наследия в туристических целях, а также в социальных, культурных, образовательных и других целях;
  • Совместный тренинг для персонала и обмен персоналом с целью увеличения способностей в сфере управления культурным и историческим наследием, развитие совместных туристических продуктов и услуг, маркетинг ресурсов наследия программной территории и других соответствующих способностей. 

2. Продвижение и сохранение природного наследия

Предлагаемые ориентировочные мероприятия в рамках приоритета:

  • Совместные инициативы и мероприятия, касающиеся продвижения и сохранения природного наследия;
  • Совместное создание туристических продуктов в отношении продвижения и защиты природного наследия;
  • Совместное развитие навыков и сотрудничества между местными и региональными органами власти в области рационального использования природных ресурсов;
  • Общая разработка трансграничных стратегий для сохранения и использования природных объектов, территорий и пейзажей;
  • Стимулирование сотрудничества между учреждениями в сфере охраны природного наследия (обмен передовым опытом, совместные тренинги);
  • Совместные инвестиции в экологическую инфраструктуру, особенно в сфере утилизации отходов, водных ресурсов с целью сохранения природного наследия;
  • Сохранение, защита и внедрение либо развитие природного наследия в туристических, а также в социальных, культурных, образовательных и других целях;
  • Совместное обучение персонала и обмен персоналом с целью увеличения потенциала в сфере управления природными ресурсами, развития совместных туристических продуктов и услуг, маркетинг объектов культурного наследия на территории Программы и других связанных с этим возможностей;
  • Строительство, реконструкция либо модернизация инфраструктуры, повышающей использование природного наследия в туризме (напр. велосипедные тропы, природные маршруты и т.д.), в том числе дополнительную туристическую инфраструктуру, чтобы облегчить использование природного наследия (например, 12 велосипедные стойки, указатели, инфраструктуру для людей с ограниченными возможностями и т.д.). Выполнение Крупных инфраструктурных проектов (КИП) в отношении модернизации исторических архитектурных объектов также предусмотрено в рамках ТЦ3.

ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ РЕГИОНОВ, РАЗВИТИЕ ПРОЧНОГО И УСТОЙЧИВОГО К КЛИМАТИЧЕСКИМ ВОЗДЕЙСТВИЯМ ТРАНСПОРТА, КОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И СИСТЕМ (TЦ7)

Регион характеризуется недостаточно развитой транспортной сетью и коммуникационными сетями, а также системами связи, что препятствует развитию трансграничных контактов и затрудняет транзитное сообщение и, как результат, наносит вред привлекательности региона для инвесторов. Некоторая поддержка была оказана предшествующей Программой ЕИСП «Польша-Беларусь-Украина» 2007-2013 с целью уменьшения данных недостатков региона, тем не менее, потребности региона в этом отношении остались значительными. В связи с этим, TЦ7 финансирует действия, направленные на улучшение транспортной доступности, развитие экологически чистого транспорта, строительство и модернизацию коммуникационных сетей и систем и улучшение информационной и коммуникационной инфраструктуры программной территории.

Реализация ТЦ7 станет дополнением для мероприятий, предусмотренных в рамках ТЦ3 посредством улучшения коммуникационной и информационной доступности в рамках туристического сектора и доступа к культурным и природным объектам наследия. Мероприятия, запланированные в рамках ТЦ7, станут также дополнением к мероприятиям, реализуемым в рамках ТЦ8, в части, касающейся доступа к услугам по охране / безопасности, а также доступа к медицинским услугам (напр. сокращение времени реагирования на услуги в сфере безопасности/охраны/здравоохранения).

Также должно быть уделено внимание развитию местных дорог, представляющих важное трансграничное значение. Не менее важно интегрировать различные виды транспорта и транспортных операторов, чтобы сделать пассажирский и грузовой транзит через территорию программы более быстрым и клиент-ориентированным. Все инициативы и усилия, направленные на совершенствование транспортной доступности, должны основываться на экологически чистые решения. Периферийное расположения многих областей программной территории препятствует полномерному использованию своего потенциала. Мероприятия, проводимые в рамках ТЦ, должны способствовать улучшению соединения и информационных потоков между регионами, а также одновременно способствовать экономическому росту и повышению социально-экономической сплоченности программной территории.

Поддержка ТЦ7 будет содействовать выполнению Стратегической цели С “Содействие созданию лучших условий для обеспечения мобильности людей, товаров и капитала” ЕИС ТГС.

Приоритет 1. Совершенствование и развитие транспортных услуг и инфраструктуры

Предлагаемые ориентировочные мероприятия в рамках приоритета:

  • Совместные инвестиции в качество и доступность социальной и экономической инфраструктуры со средоточием на транспорт, логистическую систему, транспортную безопасность;
  • Общее развитие мульти-модальных транспортных систем;  Совместное развитие и совершенствование качества существующих линий связи;
  • Совместная подготовка технико-экономических обоснований транспортных систем;
  • Совместные инициативы по содействию развития устойчивого пассажирского и грузового транспорта;
  • Совместные проекты по улучшению мобильности людей и товаров;
  • Совместные действия, направленные на поддержку устойчивого развития городов и регионов;
  • Развитие и совершенствование экологически чистых низко углеродных транспортных систем (в том числе снижения уровня шума).

Приоритет 2. Развитие ИКТ-инфраструктуры

Предлагаемые ориентировочные мероприятия в рамках приоритета:

  • Совместные инициативы по развитию и совершенствованию качества существующей ИКТ-инфраструктуры;
  • Совместные проекты по подготовке технико-экономических обоснований, связанных с созданием сетей широкополосного доступа;
  • Общее создание широкополосных сетей. Выполнение крупных инфраструктурных проектов, относящихся к строительству/модернизации транспортной инфраструктуры, имеющих трансграничное значение, также предусмотрены в рамках ТЦ7

ОБЩИЕ ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ И БЕЗОПАСНОСТИ (TЦ8)

Периферийные приграничные территории характеризуются низким качеством жизни жителей в ряде аспектов, начиная от тяжелых материальных условий и недостаточного доступа к рынку труда, заканчивая недостаточным обеспечением социальной инфраструктуры и недостаточного доступа к услугам здравоохранения.

Выполнение ТЦ8 будет служить улучшению качества жизни жителей Программной территории посредством облегчения доступа к системе здравоохранения, противодействие распространению заболеваний через границы, а также развитие социальных услуг и рынка труда наряду с минимизацией безработицы. Содействие в рамках ТЦ8 будет содействовать достижению стратегической цели B “Решение общих проблем в сфере окружающей среды, общественного здоровья, защиты и безопасности” ЕИС ТГС.

Приоритет 1: Поддержка развития здравоохранения и социальных услуг

Предлагаемые ориентировочные мероприятия в рамках приоритета:

  • Совместные инициативы по расширению доступа к здравоохранению;
  • Совместные действия, направленные на предотвращение распространения человеческих болезней, а также болезней животных и растений через границы;
  • Совместные инициативы по поддержке развития общественного здоровья;
  • Совместные инициативы, направленные на поддержку развития социальных услуг;
  • Совместные проекты по стимулированию сотрудничества между организациями в сфере борьбы с безработицей.

Приоритет 2: Решение общих проблем безопасности

Предлагаемые ориентировочные мероприятия в рамках приоритета:

  • Совместные инициативы, направленные на повышение безопасности пользователей транспортной сети;
  • Совместные инициативы, касающиеся подготовительных действий при стихийных бедствиях, экологических катастрофах и чрезвычайных ситуациях;
  • Совместные инициативы по предотвращению природных и техногенных катастроф;
  • Совместные проекты в области предупреждения и борьбы с организованной преступностью;
  • Совместные действия, касающиеся правоохранительных органов, сотрудничество полиции и таможенных органов (обмен разведывательной информацией);
  • Повышение квалификации персонала, предпринимающего спасательные действия и развивающего способность эффективного участия в совместном реагировании на возникшие риски;
  • Развитие совместного предотвращения, мониторинга, реагирования и систем аварийного восстановления. Выполнение крупных инфраструктурных проектов также предусмотрено в рамках ТЦ8

СОДЕЙСТВИЕ УПРАВЛЕНИЮ ГРАНИЦАМИ И УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ, МОБИЛЬНОСТЬЮ И МИГРАЦИЕЙ (TЦ10)

Реализация данной цели должна служить улучшению эффективности пограничной инфраструктуры и процедур, а также улучшению пограничной безопасности. Увеличенная пропускная способность пунктов пограничного контроля и улучшение условий их безопасности является достижением других целей Программы.

Устранение административных, институциональных и инфраструктурных препятствий в перемещении товаров, услуг и людей через границы являются условиями полного использования и расширения социально-экономического потенциала Программной территории. В рамках ТЦ10 будут поддержаны мероприятия, содействующие прозрачности и эффективности таможенных и пограничных процедур контроля. Целью этих мероприятий является ускорение процедур при пересечении границ, и как ожидаемый результат - быстрое и безопасное пересечение границы.

Деятельность, связанная с предотвращением и борьбой с нелегальной миграцией и контрабандой, борьбой с организованной преступностью, противодействием распространения человеческих болезней, болезней животных и растений через границу, а также с противодействием и ликвидацией незаконной торговли редкими, исчезающими видами будет финансироваться в рамках ТЦ10.

Кроме того, в рамках данной цели будут поддержаны мероприятия, посвященные развитию малого приграничного движения, а также направленные на развитие пограничных служб. Поддержка в рамках ТЦ10 будет содействовать выполнению Стратегической Цели С “Содействие созданию лучших условий для обеспечения мобильности людей, товаров и капитала” ЕИС ТГС.

Приоритет 1: Поддержка пограничной эффективности и безопасности

Предлагаемые ориентировочные мероприятия в рамках приоритета:

  • Совместные инициативы по переделке и расширению существующих пунктов пропуска для пешеходов и велосипедистов;
  • Совместные инициативы по улучшению инфраструктуры пересечения границы;
  • Совместное создание согласованной системы знаков и визуальной идентификации пограничных переходов;
  • Совместные проекты, касающиеся оборудования существующих пограничных переходов, позволяющих оптимизировать их функционирование;
  • Совместная разработка и модернизация инфраструктуры поддержки пограничных переходов.

Приоритет 2: Совершенствование процедур пограничного, таможенного управления, а также визовых процедур

Предлагаемые ориентировочные мероприятия в рамках приоритета:

  • Совместные инициативы с целью создания возможности ускоренного оформления пассажиров, которые редко пересекают границу;
  • Совместные инициативы по упрощению процедур пересечения границы и обучения персонала пограничных и таможенных служб;
  • Совместные инициативы, направленные на повышение прозрачности и эффективности таможенных процедур и процедур оформления;
  • Совместные инициативы, направленные на поддержку пограничного управления в сфере предупреждения и борьбы с нелегальной миграцией и контрабандой, а также с организованной преступностью. Выполнение крупномасштабных проектов, имеющих отношение к модернизации пограничной инфраструктуры, также предусмотрено в рамках ТЦ10.